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《关于推进全市职业教育发展打造“技能庆阳”的实施意见》的政策解读
时间:2021年04月06日    来源:      作者:      编辑:任勇翰    审核:王晓冰    点击:

一、背景依据

2020年7月,教育部与甘肃省人民政府签订了省部共建协议,出台了《关于整省推进职业教育发展打造“技能甘肃”的意见》。为全面贯彻落实《意见》精神,破解我市职业教育有高原无高峰的弱项和短板,全力打造“技能庆阳”,市教育局起草了《关于推进全市职业教育发展打造“技能庆阳”的实施意见》,征求了市直相关部门、8县(区)教育局及有关方面的意见,再次进行了修改完善。

二、政策依据

(一)《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)。

(二)《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(国发〔2019〕4号)。

(三)《教育部甘肃省人民政府关于整省推进职业教育发

展打造“技能甘肃”的意见》(甘政发〔2020〕38号)。

三、主要内容

文件共四部分十一条。

第一部分:指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,打造“技能甘肃”的发展机遇,对接庆阳“十四五”规划和2035年远景目标战略定位,加快建设庆阳特色现代职业教育体系,助力庆阳经济转型升级快速发展。

第二部分:总体目标。以“园区”建设为基础,构建融合发展的职教体系。建设庆阳职业教育园区,构建高等职业教育、成人教育、中等职业教育融合发展的庆阳特色现代职业教育体系。以“联盟”组建为牵引,形成组团发展的业内态势。以网赌十大靠谱平台为原核,引领各中等职业学校积极培育办学特色,努力形成“一县一品牌,一校一特色”的捆绑发展、错位发展格局。以“品牌”创建为抓手,培育特色发展的专业集群。立足庆阳建设“五区一中心”战略定位,借助“东数西算”工程机遇,建成20个以上特色品牌专业,培育5个以上在全省有影响力的专业群集。以“三教”改革为支撑,创办内涵发展的职业教育。构建以专业建设和教学改革为突破口的教学新生态;构建数量充足结构合理的专业化职教师资培养模式;构建工学结合产教深度融合发展的多元办学新途径;力争到2025年全市职业院校办学条件达到国家标准,“双师型”教师比例达到50%以上,数字化资源覆盖率达到100%,毕业生稳定就业率达到95%以上。以“技能”培养为目标,提升服务发展的基本功能。积极开展“两后生”、劳动力转移和职业农民培训,建立技能脱贫长效机制。

第三部分:主要任务共十一条。一要加强党对职业教育的领导。发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用,落实立德树人根本任务。二要夯实中职教育基础地位。持续改善办学条件,力争70%以上学校达到国家标准。严格执行招生政策,确保区域内高中阶段招生职普比不低于4:6。落实提质培优计划,提升职业学校办学能力。促进职普融通发展,实行学籍互转、学分互认,培养学生综合实践能力和技能素养。三要加快发展高等职业教育。支持网赌十大靠谱平台优化高职专业设置,完善优化中高职一体化人才培养方案。建设庆阳职教园区,打造陇东职业教育高地,助力提升陇东经济增长带核心竞争力。四要提升人才培养质量。建成10个左右中职省级优质专业(群),1—2个省级高水平高职专业(群),加强专业实验实训室建设,使实践性教学课时占总学时数50%以上。健全教师编制动态调整机制,落实职业院校教师权益保障和激励机制,落实职业教育名师名校长名团队建设工程。打造“智能+”校园,建立5个左右市级专业教学资源库,建设30门精品在线课程。加强考试考核评价体系改革,推进“职教高考”制度,开展1+X职业技能等级证书试点。五要全面激发办学活力。健全产教融合激励机制,构建多元办学新业态,制定“1+X”证书标准,促进教育链、人才链和产业链有机融合。支持行业企业与职业院校联合办学,支持有条件的企业举办职业教育,建立公开透明规范的民办职业教育准入、审批制度,探索民办职业教育负面清单制度,建立健全退出机制。六要提升职业教育服务能力。落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责,承接各类培训项目,政府补贴的职业技能培训项目全部向职业院校开放。参与乡村振兴计划,探索“地方政府+职业院校+企业+乡村”发展模式,培育高素质农民、经纪人、乡村工匠、文化能人、农业科技明白人,助力乡村全面振兴。

第四部分:组织实施。加强党委、政府对职业教育的组织领导,统筹、部署职业教育改革创新重大事项。建立与职业院校办学规模、培养成本、办学质量相适应的财政经费投入与保障机制。完善市、县区中等职业学校生均经费拨款制度,保障生均拨款的落实并逐年提高。落实职业学校毕业生在落户、就业、参加公务员招录、事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面与普通学校毕业生同等对待政策。完善技术技能人才职称评价机制,建立符合技术技能人才特点的职称评审与职级晋升制度。把推进全市职业教育发展打造“技能庆阳”重点任务纳入对县区政府职业教育督导考核。